Formazione avanzata
L’attività di formazione avanzata della Scuola superiore è rivolta a dirigenti e funzionari dello Stato con l’obiettivo di favorirne la crescita e l’aggiornamento professionale, a sostegno dei processi di cambiamento delle pubbliche amministrazioni.
Le pubbliche amministrazioni cambiano perché muta il contesto nazionale ed internazionale in cui esse operano, perché gli attori sociali, i soggetti economici e quelli sovranazionali pongono domande ed impongono scelte che non possono essere disattese, perché le innovazioni tecnologiche investono in modo ineludibile anche i processi amministrativi.
In questo contesto evolutivo la SSPA occupa un ruolo essenziale nell’accompagnare e supportare i processi di cambiamento e innovazione con un’azione formativa in grado di cambiare la cultura e i comportamenti dei dirigenti dello Stato. La programmazione delle attività di formazione avanzata è elaborata sulla base delle linee di indirizzo che annualmente vengono definite per rispondere alle esigenze espresse dai soggetti istituzionali di riferimento della Scuola: la Presidenza del Consiglio dei Ministri e le singole Amministrazioni dello Stato.
Dal dialogo costante con le Amministrazioni pubbliche la Scuola trae la propria conoscenza del sistema formativo pubblico sostenendolo negli obiettivi di miglioramento della qualità dei servizi, di riorganizzazione dei processi e di semplificazione amministrativa.
Nella definizione degli obiettivi e delle priorità dei programmi di formazione avanzata della Scuola un ruolo strategico è rivestito dal Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione che indirizza l’azione della Scuola sullo sviluppo delle competenze del capitale umano delle organizzazioni pubbliche per accompagnare, sostenere e migliorare le politiche di modernizzazione e quelle di attuazione delle innovazioni legislative formulate dal Governo.
La tipologia dell’offerta di formazione avanzata della SSPA si sviluppa lungo tre linee di indirizzo di seguito elencate:
1. Modernizzazione della Pubblica Amministrazione e attuazione degli indirizzi di Governo
2. Supporto e diffusione della cultura della qualità dei servizi e delle politiche pubbliche
3. Sviluppo ed accrescimento dell’identità professionale del dirigente pubblico italiano/europeo
In relazione alle esigenze delle Amministrazioni pubbliche ed agli obiettivi didattici che si intende raggiungere la SSPA propone varie tipologie di iniziative didattiche.
Accanto ai corsi tradizionali e ai corsi di breve durata, necessari per soddisfare esigenze specifiche e ben definite, la SSPA ha sviluppato la formula dei percorsi formativi, articolati in moduli didattici auto-consistenti, che possono essere frequentati singolarmente.
I Master specialistici, universitari e non, sono stati promossi dalla SSPA negli ultimi anni per soddisfare l’esigenza di formazione professionale avanzata, sono destinati ai laureati e presuppongono il possesso di una solida preparazione “di base” in merito all’ambito cui afferiscono.
I corsi di eccellenza sono corsi destinati a coloro che, avendo già frequentato con ottimo profitto un master specialistico, intendono acquisire un alto perfezionamento professionale nella disciplina scelta.
I seminari, infine, sono brevi corsi di aggiornamento di durata non superiore a due o tre giorni tenuti da esperti o cultori di una materia, coordinati da un relatore, per analizzare insieme un argomento o una questione di attualità.
All’utenza istituzionale, costituita dai dirigenti e dai funzionari di alto livello dei Ministeri, si aggiunge quella rappresentata dalle Amministrazioni pubbliche diverse dallo Stato, che stipulano con la SSPA specifici protocolli d’intesa o convenzioni per la formazione del loro personale.
In tale ambito la SSPA svolge il ruolo di consulente per la formazione offrendo indicazioni di metodo in ordine all’elaborazione di programmi di formazione e attuando specifici interventi formativi.
Servizio per la Formazione avanzata ed E-learning
Dirigente: D.ssa Anna Maria Dell’Anna
tel: +39 06.33565328
fax: +39 06.33565367
e-mail: formazioneavanzata@sspa.it
indirizzo PEC: formazioneavanzata@sspapc.it
Corso “La spending review e la valutazione delle spese pubbliche”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Aperte |
| Anno | 2013 |
| Sedi | Roma |
| Obiettivi | L’analisi e valutazione della spesa introduce procedure e metodi legati alle decisioni, alla gestione e al controllo della spesa pubblica con il duplice obiettivo di contribuire a maggiore disciplina fiscale e assicurare una migliore delivery dell’amministrazione pubblica. Il corso fornisce una panoramica generale delle motivazioni sottostanti il crescente interesse per pratiche formalizzate di analisi e valutazione della spesa e indicazioni su come metterla in pratica con riferimento alle esperienze già consolidate a livello internazionale. Sulla base di un costante riferimento e utilizzo in aula dei documenti ufficiali relativi al bilancio, viene illustrato in maniera più dettagliata lo stato specifico delle finanze pubbliche italiane e la recente storia dell’analisi e valutazione della spesa, dalla Commissione tecnica della finanza pubblica ai nuclei di analisi e valutazione della spesa istituti con la riforma della finanza e contabilità pubblica. Vengono inoltre forniti esempi concreti dei risultati finora raggiunti con riferimento alla spesa delle Amministrazioni pubbliche. I cenni a strumenti e metodi utili per l’analisi della spesa vengono proposti - avendo sempre a mente le dinamiche concrete della spesa come evidenziato dal bilancio - con l’obiettivo di agevolare la comprensione dei principi generali su cui si basano i diversi metodi, i casi appropriati in cui applicarli e come leggere correttamente i risultati delle analisi, ma non ambiscono a trasferire tutte le tecniche e competenze necessarie per svolgere le analisi. |
| Destinatari | |
| Coordinamento scientifico | Il coordinamento scientifico dell’iniziativa didattica è curato dal prof. Efisio Espa, docente di Analisi di impatto della regolamentazione presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione, dal prof. Giampaolo Ladu, docente di Bilancio e contabilità dello Stato presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione e dal dott. Biagio Mazzotta, Ispettore Generale Capo della Ragioneria Generale dello Stato; |
Seminario “Etica, codici di comportamento e procedimenti disciplinari nel pubblico impiego dopo la riforma Brunetta”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Aperte |
| Sedi | Acireale, Roma |
| Obiettivi | Il seminario si propone di offrire a capi struttura e funzionari, con un taglio teorico-pratico, i principi fondamentali sulla corretta gestione del procedimento disciplinare dopo il d.lgs. n.150 del 2009 e i CCNL 2006/2009, previa conoscenza degli obblighi comportamentali codificati nel CCNL, nei codici di comportamento e nella legge. Saranno discussi i principi etici e comportamentali dell’azione del lavoratore pubblico, casi concreti e precedenti giurisprudenziali. Saranno oggetto di specifico esame le ipotesi più gravi di patologia dei comportamenti (assenteismo, finte malattie, appropriazione di beni, uso non istituzionali di beni d’ufficio, falso, truffa, corruzione, concussione), le altre forme meno gravi di illecito e le condotte (per esempio, quelle in conflitto di interessi o quelle extralavorative), che pur non costituendo reato, possono dar luogo a responsabilità disciplinare. Si discuteranno inoltre le principali misure di prevenzione e contrasto degli illeciti nella pubblica amministrazione e le novità introdotte dalla L. n. 190/2012 sull’anticorruzione. |
| Destinatari | Dirigenti e funzionari |
| Coordinamento scientifico | Il coordinamento scientifico è curato dal prof. Vito Tenore, Magistrato della Corte dei Conti e professore stabile di “diritto del lavoro pubblico” presso la SSPA. I docenti sono studiosi che in vario modo e con diversi approcci hanno studiato o si sono occupati professionalmente di questioni di etica e disciplina nella Pubblica Amministrazione. |
Corso “Il dirigente pubblico e la gestione del personale: gli strumenti giuridici e manageriali”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Aperte |
| Sedi | Roma |
| Obiettivi | Il corso che si presenta si propone di fornire, in un arco di tempo relativamente contenuto, ai dirigenti (ma anche ai funzionari apicali investiti di funzioni direzionali) un insieme di elementi conoscitivi essenziali per la gestione dei loro uffici e del personale ad essi addetto, a partire dal quadro normativo che regola titolarità ed esercizio dei poteri dirigenziali, per passare poi ai profili gestionali e manageriali della loro quotidiana attività di direzione delle strutture. L’obiettivo del corso è di produrre nei partecipanti un arricchimento professionale completo, al fine di consentire loro di assumere, una volta tornati nelle rispettive strutture, il nuovo ruolo loro richiesto dalla riforma. Da questo punto di vista un’attenzione specifica sarà, ovviamente, dedicata al Decreto Legislativo n. 150 del 2009, il quale intende fornire il supporto normativo necessario per attuare mutamenti profondi nei sistemi di valutazione della performance delle strutture e del personale, ma anche riformare la contrattazione, specialmente in sede decentrata, in modo da migliorare la produttività degli uffici pubblici attraverso una responsabilizzazione del dirigente e un rafforzamento dei suoi poteri. E’ compito della S.S.P.A, d’altronde, accompagnare, anche attraverso questo corso, la riforma Brunetta nella sua fase applicativa, aiutando gli operatori a familiarizzare con gli strumenti da essa previsti. Va sottolineato, peraltro, come tali approfondimenti siano destinati a coniugarsi, nell’ambito del corso, con i più generali aspetti giuridici e gestionali relativi alla organizzazione del personale, al fine di ottenere un risultato completo dal punto di vista della formazione manageriale del dirigente. |
| Destinatari | Dirigenti e funzionari |
Corso “Il controllo di gestione nella Pubblica Amministrazione: come si impianta e come si utilizza”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Aperte |
| Anno | 2013 |
| Sedi | Caserta |
| Obiettivi | Il corso si propone di fornire, in un arco di tempo relativamente contenuto, il complesso di competenze, teoriche e pratiche, di cui ciascun partecipante ha bisogno. A tale scopo, mentre i moduli teorici sono comuni a tutti, i moduli di esercitazione sono diversificati in base al livello di maturità del sistema di controllo di gestione installato nell’amministrazione di provenienza ed utilizzato dal corsista nell’ordinaria attività lavorativa. La personalizzazione delle applicazioni pratiche rappresenta l’aspetto distintivo del percorso formativo, che punta a mettere a disposizione dei corsisti le modalità d’uso e la cassetta degli attrezzi del controllo di gestione e delle piattaforme tecnologiche a supporto. Il confronto sullo stato dell'arte delle realizzazioni portate a termine nelle amministrazioni di appartenenza, lo scambio di idee fra i corsisti e l'avvio di forme di collaborazione per il miglioramento delle applicazioni installate nelle rispettive amministrazioni, costituiscono il secondo aspetto fondamentale del corso, che intende porsi come momento di avvio di una rete stabile di esperti del controllo di gestione nella pubblica amministrazione, con vantaggi e potenzialità di evoluzione che non è difficile immaginare. E' per coniugare entrambi gli aspetti che il corso, della durata di tre giorni, è volto, per un verso, alla costruzione di una base comune di conoscenza - al di là del grado di maturità, sul tema, dell'amministrazione di provenienza - e, per altro verso, agli aspetti del confronto e dello scambio di idee, all'avvio di modalità strutturate di collaborazione, capaci di promuovere attività di miglioramento continuo delle modalità di attuazione del controllo di gestione nelle amministrazioni di appartenenza. A percorso formativo concluso, il corsista è in condizione di impiantare il controllo di gestione nell’amministrazione di provenienza, ove quest’ultima ne fosse sprovvista, ovvero di comprendere a fondo i meccanismi di funzionamento, di saper utilizzare a pieno le funzioni e di saper progettare l’evoluzione dei sistemi di controllo di gestione, ove questi ultimi fossero già in uso nell'amministrazione di provenienza. |
| Destinatari | dirigenti e funzionari apicali |
| Coordinamento scientifico | Il coordinamento scientifico è affidato all’Ing. Ciro Esposito, Presidente dell’Organismo indipendente di valutazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. La docenza è erogata, oltre che dal coordinatore del corso, da dirigenti pubblici ed esperti. |
Corso: “Formazione Linguistica avanzata – lingua inglese”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Aperte |
| Anno | 2013 |
| Sedi | |
| Obiettivi | L’obiettivo dell’intervento formativo è quello di aumentare sensibilmente il livello di competenza linguistica dei partecipanti mettendoli in grado di operare in modo adeguato all’interno di contesti nazionali ed internazionali nell’ambito dei quali è necessario relazionarsi con partners di lingua straniera parlando in pubblico, realizzando delle presentazioni, negoziando provvedimenti, gestendo trattative, coordinando la realizzazione di eventi e intrattenendo rapporti telefonici, epistolari o via web. Ciò anche in considerazione del prossimo avvio del semestre italiano di presidenza dell’Unione europea (luglio 2014). |
| Destinatari | Dipendenti delle Amministrazioni centrali |
Corso Lab. D Follow up “Gastaldi”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Aperte |
| Anno | 2013 |
| Sedi | Roma |
| Obiettivi | Obiettivo del corso è sostenere i dirigenti da un lato al riconoscimento dei modelli relazionali ed organizzativi che, attraverso le proprie regole e procedure, mettono in atto; dall’altro, la verifica, il monitoraggio e rielaborazione di tali modelli laddove la variabilità ambientale ne metta in crisi la funzionalità suggerendone un accomodamento. La comunanza dell’esperienza formativa pregressa consentirà inoltre di poter fruire dell’esperienza maturata dagli altri partecipanti. Focus del corso sarà l’esperienza lavorativa e personale dei dirigenti al fine di poterla significare attraverso un modello e trovare nuove strategie per operare nel contesto. La formazione qui proposta non intende infatti dispensare solamente contenuti tematici, tecniche o buone procedure applicabili anacronisticamente in ogni contesto, quanto piuttosto sviluppare modelli mentali e relazionali in grado di leggere il contesto in cui ci si trova a lavorare. Il coordinamento scientifico è affidato al Prof. Sandro Mameli, Docente della SSPA sulla materia di Management pubblico e analisi della riforma comparata. |
| Destinatari | Dirigenti del 13° e 14° Ciclo formativo |
Corso “L’Amministrazione come sistema relazionale” la comunicazione di servizio e di pubblica utilità strumento di miglioramento dell’azione dei poteri pubblici
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Aperte |
| Anno | 2013 |
| Sedi | Bologna |
| Obiettivi | La legge quadro sull’informazione e la comunicazione delle pubbliche amministrazioni (l. 150/2000) si innesta nel percorso di riforma, avviato nel 1990 e che ha trovato peculiari e profonde soluzioni innovative negli anni più recenti. La legge 150/2000 dà legittimazione piena a figure professionali che hanno un ruolo peculiare nel corretto funzionamento delle “macchine” amministrative. Le problematiche legate alla comunicazione hanno trovato sviluppo normativo in molte leggi ed in particolare, da ultimo, nel d.lgs. 33/2013 sugli obblighi di trasparenza nelle attività delle pubbliche amministrazioni. Per il funzionamento degli uffici a diretto contatto con gli utenti e con i mezzi di comunicazione di massa emerge con forza l’importanza del riconoscimento – che nella legge è pieno – delle professionalità specifiche per operare, con competenza adeguata, tanto negli uffici stampa, quanto in quelli per le relazioni con il pubblico. Di conseguenza c’è l’obbligo (previsto con chiarezza nell’articolo 4 della legge 150 e nel DPR 422/2001) di una formazione mirata. A tale esigenza risponde il presente Corso avanzato con un programma orientato al rafforzamento delle competenze professionali ed alla crescita culturale sia di coloro che operano nelle strutture di comunicazione e informazione, sia di dirigenti e funzionari ai quali risulti utile un più puntuale bagaglio di conoscenze nell’ambito dei rapporti tra Istituzioni e cittadini. |
| Destinatari |
Seminario “Cerimoniale e pubbliche relazioni”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Chiuse |
| Anno | 2013 |
| Sedi | Roma |
| Obiettivi | Il seminario si propone di approfondire alcune tematiche concernenti l’attività di cerimoniale, al fine di definire e consolidare una base metodologica e di conoscenza concreta di comportamenti, modalità organizzative ed operative. L’iniziativa intende consentire la conoscenza dell’etica protocollare, attraverso la divulgazione di norme, regolamenti e prassi consolidate. In particolare s’intende consentire e sviluppare la trattazione di tematiche strettamente connesse alle fasi organizzative di eventi di diverse dimensioni e caratteristiche. Saranno previsti anche momenti destinati all’approfondimento di casi concreti e specifici. |
| Destinatari | dirigenti, funzionari |
Corso “Comunicazione e web – semplificazione del linguaggio e comunicazione sul web”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Chiuse |
| Anno | 2013 |
| Sedi | Bologna, Caserta, Reggio Calabria, Roma |
| Obiettivi | Il corso mira a dare ai partecipanti conoscenza dei principali strumenti di comunicazione attualmente disponibili in rete, acquisendo le capacità necessarie per dare vita a un’informazione tempestiva e chiara. Importanza viene data allo sviluppo delle competenze relativamente al modo in cui spiegare, utilizzando la Rete, le procedure o i procedimenti amministrativi sviluppati dall’Amministrazione. In parallelo, attenzione è riservata al miglioramento delle competenze in materia di elaborazione, sintesi e presentazioni di rapporti per il Web. |
| Destinatari | Dirigenti e Funzionari della Pubblica Amministrazione |
Corso “Gestione del documento informatico”
| Tipologia: | Corsi, Formazione avanzata |
| Iscrizioni | Chiuse |
| Anno | 2013 |
| Sedi | Bologna, Caserta, Reggio Calabria, Roma |
| Obiettivi | Il corso si propone di fornire i contenuti necessari a comprendere lo scenario di riferimento, il valore e le conseguenze giuridiche e operative della produzione, gestione e conservazione dei documenti digitali e/o digitalizzati ponendo anche l’accento sul sempre più completo panorama delle banche dati di interesse nazionale e sui sistemi di autenticazione in rete. |
| Destinatari | Dirigenti e Funzionari della Pubblica Amministrazione |
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